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              首頁政策正文

              高層密集表態支持民營企業 專家建議強制要求銀行的民營企業信貸比例

              作者:陳巖鵬

              來源:華夏時報

              發布時間:2018-10-23 13:16:26

              摘要:李克強總理10月22日主持召開國務院常務會議,會議指出,民營企業是中國特色社會主義的重要建設者,是推動經濟社會發展的重要力量。

              高層密集表態支持民營企業 專家建議強制要求銀行的民營企業信貸比例

              華夏時報(www.4533408.com)記者 陳巖鵬 北京報道

              李克強總理10月22日主持召開國務院常務會議,會議指出,民營企業是中國特色社會主義的重要建設者,是推動經濟社會發展的重要力量。

              近期,高層頻頻表態支持民營企業。習近平總書記20日在給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業家回信中表示,改革開放40年來,民營企業蓬勃發展,民營經濟從小到大、由弱變強,在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用,成為推動經濟社會發展的重要力量。民營經濟的歷史貢獻不可磨滅,民營經濟的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的。

              上周五(19日),國務院副總理劉鶴接受媒體聯合采訪時強調,我們必須堅定不移貫徹基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,一方面毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,另一方面毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

              “因為過去一段時間社會上形成了一種錯覺,比如吳小平等人的消滅私有制的觀點,高層的講話是對這種錯誤認識的批評和糾正。”中國企業研究院首席研究員李錦接受《華夏時報》采訪時稱。

              今年9月,一篇建議中國私營經濟退出的文章在網絡流傳,引發熱議。該文題為《中國私營經濟已完成協助公有經濟發展的任務,應逐漸離場》,作者是自稱“資深金融人士”的吳小平。

              李錦注意到,這次國常會和劉鶴講話的焦點集中在民企資金鏈斷裂的問題上。銀行給國企貸款比較充分,但對民企就不是這樣了。

              中國財政科學研究院今年7月發布的調研報告顯示,這幾年國企融資大幅改善,而民企融資在持續惡化。從融資規模來看,過去3年國有企業平均融資規模迅速上升,從2015年的7.15億元上升到2017年的22.54億元,民營企業從5.99億元下降到4.6億元。而從融資成本來看,國有企業通過銀行貸款、債券融資、股權融資和其他融資方式的融資成本都低于民營企業。

              銀行貸款之外,非標準化債權類資產,即“非標”融資一度是民企青睞的渠道。然而,招商證券固收團隊根據26家上市銀行半年報數據研究顯示,上半年“非標”規模下降約12%。26家上市銀行表內“非標”規模約6.6萬億元,較2017年末的7.5萬億元減少超過9000億元。2017年全年“非標”減少1.8萬億元,降幅19.5%。表內“非標”占總資產比重從2017年末5.1%進一步下降至4.3%。

              “目前在實際執行過程中,存在一些誤解和偏差,比如說有些機構的業務人員認為,給國有企業提供貸款是安全的,但給民營企業貸款政治上有風險,寧可不作為,也不犯政治錯誤。這種認識和做法是完全錯誤的。我們必須從講政治、講大局的高度認識這個問題。”劉鶴說。

              劉鶴指出,民營經濟在整個經濟體系中具有重要地位,貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術創新,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的新增就業和企業數量。如果沒有民營企業的發展,就沒有整個經濟的穩定發展;如果沒有高質量的民營企業體系,就沒有現代產業體系,支持民營企業發展就是支持整個國民經濟的發展。那些為了所謂“個人安全”、不支持民營企業發展的行為,在政治取向上存在很大問題,必須堅決予以糾正。

              22日的國常會決定,對有市場需求的中小金融機構加大再貸款、再貼現支持力度,提高對小微和民營企業金融服務的能力和水平。當晚,央行決定再增加再貸款和再貼現額度1500億元,發揮其定向調控、精準滴灌功能,支持金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放。今年6月,央行增加了再貸款和再貼現額度1500億元。

              李錦認為,銀保監會應該對商業銀行提出具體的考核要求,比如銀行給民企貸款的絕對數量和在總貸款中的占比,這些指標應該和民營經濟56789的作用和地位相適應。

              新時代證券首席經濟學家潘向東建議,可以考慮強制性的要求所有商業銀行給民營企業貸款的比例不能低于該行總貸款的一定比例,例如30%或35%等。

              “這樣不管是經濟向好的時候,還是經濟出現相對低迷的時候,都能保證銀行的部分信貸會穩定的流向民營經濟。而且這樣的條件下考核銀行,更能反映銀行風控管理的真實水平。”潘向東稱。

              責任編輯:徐蕓茜 主編:陳巖鵬

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